Chủ tịch Uỷ ban TWMTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân chủ trì phiên họp. Ảnh: VGP/Từ Lương

Trước phiên họp này, Chủ tịch Uỷ ban TWMTTQ Nguyễn Thiện Nhân và các thành viên Ban soạn thảo đã có buổi tiếp thu, giải trình về Luật MTTQ Việt Nam (sửa đổi) với Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Ủy ban Pháp luật của Quốc hội.

Dự thảo Luật MTTQ Việt Nam (sửa đổi) gồm phần mở đầu, 8 chương, 40 điều, tăng thêm 4 chương, 22 điều. So với với Luật hiện hành dự thảo Luật đã được sửa đổi bổ sung hầu hết các điều chỉ giữ lại 2 điều.

Qua thảo luận đa số các ý kiến của Ban soạn thảo đánh giá cao sự chuẩn bị chu đáo, công phu đối với dự thảo Luật MTTQ Việt Nam (sửa đổi), trong đó đã cụ thể hóa một số nội dung cơ bản quy định trong Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam. 

Các ý kiến bày tỏ sự đồng tình, tán thành với nhiều nội dung sửa đổi của dự thảo Luật, trong đó có những nội dung cơ bản như: Bổ sung quy định MTTQ Việt Nam đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các tầng lớp nhân dân; MTTQ Việt Nam là tổ chức đại diện rộng rãi cho mọi tầng lớp nhân dân, gắn kết với nhân dân, có vai trò tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc làm nền tảng cho sự phát triển của đất nước.

Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh, dự thảo Luật cần thể hiện đầy đủ điều 9 của Hiến pháp 2013. Cụ thể, cần phải khẳng định được việc đại diện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của nhân dân. Có như vậy mới tập hợp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tăng cường đồng thuận xã hội.

Một điểm mới trong dự thảo Luật là hoạt động giám sát và phản biện xã hội cũng nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các đại biểu. Theo các đại biểu, Luật nên quy định phương thức giám sát cũng như làm rõ quyền và trách nhiệm của MTTQ Việt Nam trong việc thực hiện để đảm bảo hoạt động giám sát đạt hiệu quả.

Các ý kiến cho rằng, hoạt động phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam là điểm mới hoàn toàn trong Hiến pháp 2013. Vì vậy, dự thảo Luật phải thể hiện ý chí, nguyện vọng, thái độ và trách nhiệm của nhân dân đối với quá trình dự thảo chính sách, pháp luật của cơ quan Nhà nước. Sự tham gia của MTTQ trong phản biện xã hội là nhằm góp phần bảo đảm tính đúng đắn, phù hợp với thực tiễn của đời sống xã hội trong việc hoạch định chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các quyết định quan trọng của đất nước, các chương trình, dự án, đề án; đáp ứng được quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các tầng lớp nhân dân; tạo sự đồng thuận trong xã hội.

Theo ông Nguyễn Hoài Nam, Vụ trưởng vụ Pháp luật, Văn phòng Quốc hội, nếu quy định như trong dự thảo Luật chỉ với 3 hình thức là tổ chức các hội nghị phản biện; gửi văn bản lấy ý kiến phản biện trong hệ thống tổ chức của mình; các hình thức khác phù hợp với quy định của pháp luật thì đã thu hẹp phạm vi của việc phản biện. Ông Nam đề nghị có thể có các hình thức phản biện xã hội phong phú hơn, ví dụ như phản biện qua báo chí.

Trân trọng tiếp thu những ý kiến đóng góp trí tuệ và tâm huyết của các đại biểu, Chủ tịch MTTQ Nguyễn Thiện Nhân khẳng định Ban soạn thảo sẽ tiếp thu và tiếp tục hoàn thiện một số điều trong Dự án Luật MTTQ Việt Nam (sửa đổi) nhằm tăng tính thuyết phục của dự án Luật trước khi trình Quốc hội cho ý kiến trong kỳ họp Quốc hội thứ 8 vào tháng 10 tới đây.